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业主代表就业委会换届选举与社区第五次沟通2018-2-5

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发表于 2018-2-5 23:59:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
        2018年2月5日湖岸热心业主观察团快讯:今天下午13:30-16:30 由湖岸社区组织的“湖岸社区关于业委会换届选举情况通报会”在湖岸社区二楼会议室顺利进行。
        本次沟通会由湖岸社区负责人陆华主持。同时吴中区郭巷街道物管办张峰主任及助理,社区居委会主任吴燕芬列席会议。业主方面来自南北区的9位热心业主代表参加了此次沟通会。分别是南1蒋业主、南3李业主、南11倪业主、南21刘业主、北18陆业主、北29卢业主、李业主、还有北区两位业主未登记姓名(为了保护相关业主隐私此入姓名略去)。
        本次沟通会背景:自去年9月湖岸社区响应民意呼声启动业委会换届选举以来,历时五个多月,具体进展情况从未向小区业主及时公布,期间众多业主不断询问相关进展均未得社区出面答复。为了回复质疑、及时地向各位热心业主披露业委会换届现阶段进展情况。        经小区多位热心业主多次走访街道社区交涉后,社区终于做出回应:湖岸社区定于今日2018-2-5下午13:30在社区会议室召开湖岸名家业委会换届选举进展情况通报会。

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        沟通会上首先由社区陆书记介绍了目前业委会换届选举的近况,然后街道物管办张主任就湖岸名家业委会换届选举从政府法规层面提出更专业的指导意见,最后社区和街道代表解答了业主代表关心的各种问题。整个沟通交流持续了近三个小时,交流气氛和谐、融洽。下面就本次沟通中的重点问题记录如下,仅供因工作日不能请假来参会的业主探讨和交流。(中间如有遗漏或出入还请参会业主一起指正)以下摘自《苏州湖岸名家业主观察团沟通纪要:[2018]001号》重点内容
    1、目前全区49幢中仅有两幢符合双过关要求。
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        目前社区领导的“湖岸名家业委会换届筹备小组”五个月来工作内容如下:9月中旬公示成立筹备组、9月下旬社区发布楼代表推荐表、10月中旬社区发布楼幢居民代表候选人报名名单同时通知每幢只有一名候选代表的去社区领表自行跑票、每幢超过一名候选代表的由社区组织筹备组负责差额选出楼代表、截止2018年1月5日下午13点30分,目前所有自行交表及社区筹备组负责的49栋楼幢中符合法定双过半(户数过半、面积过半)的只有两幢。(为什么呢详见业主论坛上帖子《2017年湖岸名家业委会换届最新进展2017-12-21http://www.szhamj.com/portal.php?mod=view&aid=12社区书记曾经正式回应过:究其原因在于小区空关及租户较多,另外还有很多楼幢居民对业委会换届选举之事漠不关心,以至于社区走访工作人员上门走访时要么是租客、要么空关无人、要么有业主在家却拒绝配合表态签字确认该楼幢候选代表资格。所以落实双过半就变得非常困难)
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    2、社区前期组建的筹备组准备解散,由业主重新推举新的换届筹备组。

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        湖岸社区于2017年9月6日成立的湖岸名家业主委员会换届筹备组成员中因有成员长期出差外地、个人工作、卖房离开等多种原因,其已经不具备继续履行筹备组相应职责及能力。在前期换届过程中也未积极、有效地参与到实际换届走访跑楼的工作中,考虑到部分业主一直去街道投诉业委会换届进度太慢,所以社区经研究决定临时解散9.6业委会换届筹备组,年后正常上班后由全小区业主共同推荐组建新的业委会换届筹备组。届时由新的业委会换届筹备组在小区重新组织业委会换届工作。

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    3、前期换届选举过程中的经验总结
        (1)社区指导变为主导,直接干预
        郭巷街道物管办张主任点评:前期工作主要由社区在主导,要求社区由主导回归指导。因为前期换届过程中社区指定必须筹备组成员才能参与具体换届工作,而事实上社区全部委派其网格人员及社区楼长在进行差额选举楼代表,而该部分人员不属于公示的业委会换届选举筹备组成员。
        社区书记也坦承:为了加快本小区业委会换届进程,在筹备组大部分成员不能行动上参与的前提下,不得已动用了社区在小区的维稳网格工作人员和社区楼长,好心却没办好事,过多干涉了业委会的选举进程,没有充分发挥很多热心有能力有时间的业主的作用。并表态未来业委会选举将放权于民,下阶段社区主要以监督指导为主,如果未来新的换届筹备组需要的话,社区网格人员及社区楼长一定会大力支持。
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        (2)业委会换届选举中“双过半”难题探讨
        所谓“双过半”户数要求过半、面积要求过半。举个例子,同一幢楼中选票数应该同时要保证户数达到一半、建筑面积达到一半。比如一幢中有两室的户型数和三室的户型正好相同,其中选票户数过半了,但全是两户型的票数,那么实际上面积就没有过关,因为两室的户型面积肯定没有三室的面积大。
        在热心业主前期跑楼过程中,以及社区组织的跑楼过程中遇到一个现实难题是,有业主漠不关心,拒绝参与。还有小区租户和空关较多,有的楼幢甚至已经过半了。这种楼幢怎么办?街道物管办张主任建议将换届过程中征求业主书面意见可能出现的情况分成以下三类:
        ①、送达有反馈情形(同意、不同意、弃权),此情形好办。
        ②、送达无反馈情形,可采取限时在楼幢公示的办法,无反馈保留送达证据做好记录。
        ③、无法送达情形,可采取限时在楼幢公示的办法,做好相关记录。

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        (3)业委会换届筹备组成员应具备的条件
        街道物管办张主任指出:筹备组成员必须同时满足三个基本条件:
        ①、小区房屋所有人;
        ②、不拖欠物业费、不侵占业主公共权益;
        ③、有充足的走访活动时间、有责任感、有公德心。
        符合上述条件的均可以自荐或被推荐为业委会换届筹备组成员。

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        (4)业委会换届筹备组成员人数
        街道物管办张主任指出:根据小区实际住户规模可以由9-11人单数组成。

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        (5)业委会换届筹备组重新发起时间
        街道物管办张主任指出:目前临近过年,建议年后元宵节后正式重组。
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        (6)业委会换届筹备组成员是否可以参选业委会候选人
        街道物管办张主任指出:原则上不建议,防止既当裁判又当运动员,但法律上也无此明令禁止,只要无其他业主有异义也可以参选。
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现场图片:左侧热心业主代表,右侧街道和社区工作人员

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现场图片,左一:社区书记陆华,左二街道物管办主任张锋,右一居委会主任吴燕芬

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        另外我们对湖岸名家过去五个月业委会换届选举里程碑事件做一次简短回顾:
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时间节点
事件(部分主题有相关链接可以查看详情)
2017-8-5
  
12345 电话  
投诉湖岸首届业委会过期尚无组织出面换届
  
2017-8-7
  
12345寒山闻钟:  
  
2017-8-11
  
12345寒山闻钟:  
郭巷街道在12345寒山闻钟上回复:“业委会申请或者业主十人以上申请”
  
2017-8-14
  
12345寒山闻钟:  
  
2017-8-17
    
2017-8-18
  
12345寒山闻钟:  
吴中住建局在12345寒山闻钟上回复:“我局已联系郭巷街道物管办尽快组织换届工作”
  
2017-9-1
  
南北区数十位热心业主开始自发印刷宣传物品张贴到每幢每单元进行换届宣传
  
2017-9-2
  
热心业主自发跑楼入户走访宣传开始
  
2017-9-5
    
2017-9-6
  
社区书记任组长,老业委会成员任副组长及组员
  
2017-9-7
  
换届筹备组发布《业主委员会换届会议形式的公告》  
确定以楼代表集体讨论的形式完成换届工作。换届正式进入第一阶段
  
2017-9-7
  
热心业主代表与社区书记就换届进行第一次沟通(针对上面公告)。  
得到社区书记肯定,并提出“有序推进,确保公开透明及广泛宣传”的指导意见。
  
2017-9-11
  
对方想让热心业主牵头人放弃行动
  
2017-9-17
  
12345寒山闻钟:  
  
2017-9-20
  
由筹备组介绍换届规则和流程
  
2017-9-20
  
通知一周内完成楼代表自荐领表登记工作。换届工作进入第二阶段
  
2017-9-23
  
热心业主跑楼团9月份近二十多天跑楼走访工作的总结
  
2017-10-13
  
探讨第二阶段楼代表选举细节
  
2017-10-18
    
2017-12-21
  
询问第二阶段楼代表选举进展
  
2018-1-5
  
热心业主代表再次走访楼代表候选人联名向街道请愿督促社区加快换届进度
  
2018-1-6
  
12345寒山闻钟:  
  
2018-1-15
  
热心业主代表将《向街道请愿督促社区加快换届进度联名书》提交街道物管办
  
2018-2-5
街道物管办负责人与社区书记一起接待热心业主代表,社区书记承诺解散前期筹备组,年后由放权于民由小区业主自主推荐成立业委会换届小组

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 楼主| 发表于 2018-2-6 01:23:40 | 显示全部楼层
网上关于“业委会筹备组成立流程”相关介绍:
: \2 p8 v$ ^0 S; E+ ], t- q
9 S2 D; t& G+ C1 U) a+ f# V% Zhttp://www.360doc.com/content/17/0903/01/1837361_684247002.shtml
$ b) l* h; P- C" `2 \
( q+ w( l( ~" ^3 b8 Q' R8 |http://blog.sina.com.cn/s/blog_593e42e60100eset.html# X4 T4 Z0 m% y; V0 n0 m; T  C
" i  B" M. i' z( y
http://china.findlaw.cn/info/wuquanfa/suoyouquan/yzwy/92363.html
* W, x3 c( w  w# I' s. t# A) Y
' l+ A" U$ S. `3 }/ f' r; N其他小区业委会换届相关案例& t8 Q( g+ ~- \
http://blog.sina.com.cn/s/blog_1656f31a60102wcwa.html  e0 Q5 Z9 z  S

1 i" y/ K' ]6 z- j! @) ~! G4 p4 Lhttp://sq.cz001.com.cn/tianning/xieqiaoxiang/news/2017/1114/26557.html6 x' @) E6 A5 n, B
$ {/ l8 K, _, ^% R" Y" B- a
http://www.360doc.com/content/17/0226/22/194320_632265877.shtml2 w. t) c( {3 Q! U& I
) a5 {/ J6 c' h
http://www.sohu.com/a/165253328_782016
3 G* f% T5 Z- B9 E  V  O4 H$ s, }- V% c( c+ ~6 E
http://www.360doc.com/content/17/0226/22/194320_632267700.shtml4 }1 ?6 R5 [5 r2 i7 H

4 b5 |  N; B  E5 M& G# b/ ]& k' rhttp://blog.sina.com.cn/s/blog_97ff42a80100w4zi.html( f( U6 K: q# i
, D# L, x# d0 O) |1 |, |6 p% R5 G) F
http://region.scdaily.cn/jrsz/content/2014-09/30/content_9075542.htm?node=35388 v( J6 T. S! E5 i$ p
0 i/ g8 X5 }4 T4 p, D+ G% b# o% y" x
http://www.xici.net/d224033349.htm% G( e( x4 T7 r8 L; Y. g. a$ U" u5 T

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